O Insane Legal Online Poker Status na Califórnia

O pôquer online não deveria ser legal na Califórnia agora?

O PPA com certeza pensou assim. Em 2013 John Pappas , o Diretor Executivo, mencionou que, com o apoio de uma dúzia de tribos importantes, ele ficaria surpreso se um projeto de lei não fosse aprovado até o início de 2014. Mas 2014 não viu nenhuma lei formal quebrando a burocracia e a ganância.

É chocante que isso não tenha acontecido antes, no entanto. A Califórnia está nessa crise orçamentária há vários anos. As estimativas mostram que o estado teve um déficit mínimo de R$ 11 bilhões , e que pode atingir até R$ 40 bilhões .

Qual é o problema do pôquer online legalizado na Califórnia?

Considerando que os especialistas em jogos de azar estimam que a regulamentação pode render entre R$ 200 e R$ 300 milhões em seu primeiro ano, você deve se perguntar o que os está segurando. Se isso não é motivação para fazer a bola rolar, então o que é?

Agora eu atribuiria isso a duas coisas:

1. Uma eleição está sempre chegando e os políticos não querem polarizar seus eleitores.
2. Ninguém pode concordar com qual projeto de lei específico para passar.

Expansão fora do gargalo crucial do estado

Este último é o maior gargalo, em parte graças às tribos indígenas do estado. Projetos de lei como o SB 1463 e o SB 45 enfrentaram forte oposição porque as tribos do estado não querem se expandir para fora do estado.

Esses acordos multiestaduais já estão em andamento nos poucos estados que legalizaram o pôquer online. No entanto, a Califórnia não se sentiria necessariamente compelida a fazer o mesmo com os mais populosos (e, portanto, a maioria dos jogadores de poker online ) estado do país.

De acordo com Richard Schütz , chefe da Comissão de Controle de Jogos da Califórnia, acordos entre vários estados não seriam um problema:

Temos 38 milhões de pessoas, disse ele. Somos a oitava maior economia do mundo. Somos maiores que o Brasil, então não é um caso como Nevada que tem 2,7 milhões de pessoas. Temos mais pôquer mesas no estado da Califórnia do que em qualquer outro estado do país.

Esse pode ser o caso, mas se você usar as estatísticas de Nevada para estimar o que a Califórnia poderia realizar, você chegará a um Média de 10.000 jogadores em 24 horas . Certamente é um número forte, mas se gerar receita é sua agenda, por que não fazer acordos com os estados vizinhos e construir sites com os quais as salas de pôquer offshore não podem competir sozinhas?

Uma coisa parece certa, no entanto. Veremos o poker legalizado no estado . É apenas uma questão de quando e de quais interesses servirá mais – as tribos, o estado ou os jogadores.

Leis Históricas do Poker da Califórnia

Até que novas leis sejam aprovadas, você terá que se contentar com o que tem e, no momento, não encontrará estatutos que cubram o jogo online. No entanto, olhando para Código Penal Sec. 330 , que afirma que qualquer jogo bancário ou baseado em porcentagem é ilegal, você pode presumir que isso se aplica ao pôquer online.

Como sempre, esses tipos de leis principalmente operadores de destino em vez de realmente criminalizar o jogo, mas, tecnicamente, essa lei se aplica às pessoas que participam dos jogos. Acusações nunca foram feitas contra jogadores de pôquer online no estado.

Que tal casa (social) jogos de pôquer ? Estes parecem aceitáveis ​​e claramente definidos.

Não há problema em hospedar ou participar de jogos em casa, mas o anfitrião não pode cobrar taxa de entrada ou rak e. O único dinheiro que pode ser ganho ou aceito é dinheiro ganho de outro jogador.

Leis do Poker Online em andamento (vivo ou morto)

Houve várias tentativas nos últimos anos de regulamentar o poker online na Califórnia. Algumas das legislações mais divulgadas até o momento incluem:

SB 1463 – Isso foi introduzido em 24/02/12 por Roderick Wright e Darrell Steinberg. É semelhante ao SB 45 que Wright introduziu em 2010. O SB 1463 legalizaria o pôquer online e manteria a porta aberta para (futuros) pactos interestaduais.

SB 678 – Isso foi introduzido em 22/02/13. É intitulado de Autorização e Regulamentação do Poker na Internet e Lei de Proteção ao Consumidor de 2013. Este projeto de lei legalizaria apenas o poker online. Isso foi reintroduzido em fevereiro de 2014.

SB 1366 – Isso foi introduzido em fevereiro de 2014. O senador Lou Correa é considerado o autor. De acordo com especialistas, parece ser uma cópia do SB 678.

SB 51 – Foi introduzido em dezembro de 2012.

Lei de Proteção ao Consumidor de Poker na Internet de 2013 – Isso foi introduzido em junho de 2013. Legalizaria o pôquer online, mas não os jogos de cassino ou apostas esportivas. O que é único neste projeto de lei é que haveria uma data de lançamento definida para todos os operadores. Não alguém seria capaz de obter uma vantagem inicial.

Tentativas recentes de legislação de pôquer online na Califórnia

Perto do final de 2014, Deputado Mike Gatto propôs um novo projeto de lei, conhecido como AB 9 . O projeto de lei de Gatto sugeria que as licenças dos operadores seriam concedidas apenas aos cassinos e salas de jogos tribais existentes. O deputado também propôs a inclusão da cláusula de “mau ator” de forma a impedir PokerStars de entrar no mercado do estado, apesar da compra pela Amaya.

Outra disposição interessante no projeto de lei de Gatto é que todos os jogadores seriam solicitados a fazer um registro pessoal antes de poderem jogar online.

Aqueles que desejam jogar online teriam que apresentar seus documentos e fazer seu primeiro depósito em um cassino físico. Depois disso, eles poderiam fazer mais depósitos e retiradas online. Isso não apenas evitaria problemas de jogo com menores de idade, mas também aumentaria o tráfego nesses cassinos.

Alguns meses depois, Gatto alterou seu projeto de lei, eliminando a exigência de registro pessoal.

AB 167

Em janeiro de 2015, deputado Reggie Jones-Sawyer apresentou sua própria proposta, intitulada AB 167 . Este projeto de lei visava remover o “mau ator” e também previa a inclusão de autódromos, dando-lhes a possibilidade de solicitar uma licença, no valor de R$ 10 milhões.

As pistas de corrida têm sido um dos maiores obstáculos à regulamentação do pôquer online na Califórnia, pois eles querem entrar em ação, mas carecem de instalações e pré-requisitos históricos para torná-los elegíveis para solicitar licenças. Os cassinos tribais no estado têm sido muito claros sobre não permitir que as pistas de corrida participem da ação do pôquer online.

Entre outras coisas, o projeto de lei também instituiu provisões para verificações pesadas de KYC (conheça seu cliente) e permitiu a possibilidade de futuros acordos interestaduais.

2015 foi um grande ano na legislação de poker da Califórnia

Fevereiro de 2015 viu mais um projeto de lei proposto, desta vez pelo deputado Adam Gray . A conta AB 431. Este projeto de lei foi aprovado pelo Comitê de Organização Governamental em abril, tornando-se a primeira proposta de legislação de poker online na Califórnia a avançar ainda mais.

O importante do AB 431 é que ele é um projeto de lei , o que significa que ofereceu algumas diretrizes gerais, mas deixou muitas coisas importantes em discussão, incluindo tributação, licenciamento e divisão de receitas.

O projeto de lei também não responde à pergunta que deveria as pistas de corrida podem solicitar licenças e não lida com disposições de “maus atores”. Mas, o projeto de lei de Gray pelo menos conseguiu passar pelo Comitê.

Enquanto o debate sobre o poker online regulamentado na Califórnia continuava, CRI e Amaya/PokerStars lançaram um campanha conjunta em apoio à regulamentação em meados de 2015. A campanha consistiu em anúncios em diferentes plataformas de mídia, enfatizando a necessidade da legislação proteger os jogadores e aumentar as receitas do estado.

Como o projeto de lei AB 431 avançou pouco depois de passar pelo Comitê, Gray apresentou uma nova proposta, desta vez AB 2863 . Este projeto de lei tratou de uma das questões mais prementes, a questão das pistas de corrida e sua participação. O projeto prevê o subsídio de R$ 60 milhões para as pistas em troca de seu não envolvimento.

Em relação às provisões para “maus atores”, as coisas voltaram um pouco. Com David Baazov, agora ex-CEO da Amaya, enfrentando potencial cobranças por informações privilegiadas , a influente coalizão de Pechanga pediu que a linguagem restritiva fosse incluída no projeto de lei. Isso seria uma má notícia para o PokerStars, pois eles já começaram a preparar o terreno para sua presença no estado.

2016 dá mais esperança aos californianos

Em final de abril de 2016, o projeto de lei AB 2863 passou pelo Comitê de Organização Governamental da Assembléia e foi autorizado a seguir em frente. O mais recente desenvolvimento foi a audiência de pôquer online que ocorreu em 15 de junho, quando a coalizão Pechanga conseguiu impedir que o projeto de lei avançasse porque a cláusula de “maus atores” não foi introduzida.

Também houve algumas divergências sobre tributação e outras disposições e o projeto agora precisa passar por alterações antes de ser aprovado pelo Comitê de Apropriações da Assembleia .

O que o futuro reserva para o California Online Poker?

É provável que o pôquer online seja legalizado na Califórnia e se as partes envolvidas puderem finalmente elaborar um projeto de lei que satisfaça os interesses especiais de todos.

A razão pela qual o poker online ainda não é legalizado não é por falta de esforço. Vimos algumas tentativas de legislação ao longo dos anos. Houve vários projetos de lei passando pelo processo de introdução, comissão, emenda, ciclo de repetição.

Também não é falta de vontade. O estado arrecada bilhões de dólares todos os anos com jogos de tijolo e argamassa. Eles precisam de bilhões de dólares para escapar dessa crise orçamentária e sabem que os jogos online podem render centenas de milhões no primeiro ano em que estão no mercado.

O maior obstáculo é que potenciais operadores, tribos e legisladores estaduais não conseguem chegar a um acordo sobre quais deveriam ser as leis. Com as tribos no estado compõem uma parte tão grande dos jogos estaduais, as coisas vão ter que balançar a seu favor se alguém espera aprovar alguma coisa com sua aprovação.

O mais perto que chegamos do poker legal

A última proposta de Adam Gray é, na verdade, o mais próximo que a Califórnia já esteve de aprovar a legislação desde Sexta-feira negra . Há claramente coisas que ainda precisam ser resolvidas, mas pelo menos a questão das pistas de cavalos parece estar resolvida.

Duas coisas que ainda precisam ser definidas são Provisões e tributação de “maus atores” . Uma vez que o “mau ator” é tratado, não vejo a tributação sendo um problema. Os políticos chegarão a um número adequado no final, pois, como é óbvio, a Califórnia precisa desse dinheiro entrando.

Resta saber o que será necessário para influenciar as tribos e torná-las receptivas. Se será necessária uma exclusão total do PokerStars ou se eles encontrarão um meio-termo, ninguém sabe neste momento.

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